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英国文化大臣任命新足球监管机构主席时违反规定

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丽莎·南迪

英国文化大臣丽莎·南迪在任命独立足球监管机构主席时,未能申报她首选的候选人曾向她竞选工党领袖的活动捐款,违反了公共任命的相关规定。

媒体版权专家大卫·科根于5月成为政府领导新足球监管机构的选择,这一选择得到了跨党派文化、媒体和体育(CMS)特别委员会的支持,受到了足球界部分人士的欢迎。

但科根长期以来一直是工党的支持者,他撰写了两本关于该党历史的书籍,曾担任工党新闻网站的董事,在过去五年中,他向多位工党议员捐赠了超过33,000英镑。

当负责组建监管机构的文化、媒体和体育部(DCMS)大臣南迪挑选科根时,她不知道科根曾在2020年向她竞选取代杰里米·科尔宾的党魁活动捐赠了两笔1,450英镑的款项。

科根的捐款低于申报门槛,南迪收到了数十位捐助者类似的捐款。科根也向获胜的候选人,现任英国首相基尔·斯塔默捐赠了相同的金额。

南迪在5月初科根出席DCMS特别委员会会议之前的几天,在更新她的公共利益登记册时,意识到了这些捐款。科根亲自向委员会说明了情况。

根据公共任命专员周五发布的一份报告,这已经太迟了,南迪知道科根曾进行过捐款,她应该在选择他担任如此重要的职位之前,核实自己是否是接受者。

该报告的作者威廉·肖克罗斯爵士还发现了另外两项违反公共任命规定的行为:科根的潜在利益冲突没有在独立遴选小组对他的面试中进行讨论,DCMS在宣布他被提名为首选候选人时,也没有提及他的“政治活动”。

在长达18页的报告中,肖克罗斯详细描述了一个不同寻常且复杂的人选过程。部分原因是2024年夏天政府发生了更迭,斯塔默的工党取代了里希·苏纳克的保守党。但也是因为科根最初被允许延迟申请该职位,在退出后,当政府明确表示没有找到他们喜欢的候选人时,又被允许重新进入该程序。

肖克罗斯认为这些异常情况不违反规定,但表示这些不是最佳做法。

关于南迪在挑选科根之前未能核实自己是否收到捐款的关键问题,肖克罗斯表示:“捐款是否实际影响了国务大臣的决策不重要——这种看法的风险应该通过申报这种经济利益来减轻。”

南迪最终发现了真相并公布了。她还亲自通知了CMS委员会,回避了最终任命科根的决定,将决定权留给了体育部长斯蒂芬妮·皮科克。

在与肖克罗斯报告一同发布的致斯塔默的信中,南迪写道:“我对这个错误深感遗憾。我理解它可能造成的印象,但这不是故意的,我对此表示歉意。”

她随后指出肖克罗斯没有对科根是否适合该职位做出任何调查,指出科根在该职位上给人留下了积极的第一印象。

斯塔默在回复中指出“专员的调查结果表明该错误是不知情的”,接受了她的保证,即这不是故意的,表示“很明显,你的行为是出于善意”。

“所遵循的程序并没有完全达到预期的标准”,必须吸取教训。

首相总结说没有任何迹象表明科根有任何不当行为,补充说“政府现在要继续履行我们的竞选承诺,使英国成为足球迷的最佳去处”。

“对新监管机构这不是一个好的开端”

分析

这个过程永远不会逆转任命科根的决定,肖克罗斯没有这些权力——它只会给一个迫切需要摆脱负面新闻的政府带来更多负面头条。

但没有人可以假装这对一个监管机构是最好的开端,游戏中的一些人已经认为这个监管机构充其量是浪费时间,最坏的情况是政府任命的干预者。

科根没有表现出任何迹象表明他会让任何这些事情分散自己创建更可持续的足球金字塔的注意力,拥有更好管理和资源的俱乐部,以及更多对球迷利益的保护。

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