阿布拉莫维奇的数十亿资金可能永远无法到达乌克兰——并且“政府从一开始就知道”
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据一位参与和罗曼·阿布拉莫维奇达成的协议的官员透露，政府从“一开始”就知道，被冻结的23.5亿英镑切尔西出售资金可能永远无法到达乌克兰。
四位首相和五位财政大臣正面临质询，他们需要解释为什么在阿布拉莫维奇受到法律诉讼威胁以打破僵局，释放资金帮助弗拉基米尔·普京入侵俄罗斯的受害者这件事上，花费了三年多的时间。
有消息称财政大臣瑞秋·里弗斯和外交大臣戴维·拉米正准备将阿布拉莫维奇告上法庭，原因是他在因涉嫌与普京有关联而受到制裁时，出售切尔西后设立的基金的用途问题。
争议的焦点在于政府和阿布拉莫维奇之间的一份“承诺契约”的解释，他同意将这笔钱用于慈善事业，“以帮助乌克兰战争的受害者”。
在将切尔西挂牌出售时，阿布拉莫维奇公开表示，他希望将所得款项用于“所有乌克兰战争受害者的利益”——包括来自他的祖国俄罗斯的受害者，但历届政府都拒绝考虑这一点。
一位参与2022年谈判的官员在匿名的情况下告诉《每日电讯报》体育版：“从一开始，我们就很担心。我们睁着眼睛面对这个事实，这是一种可能性。但确实没有其他选择。”
这位官员表示，阿布拉莫维奇阻止乌克兰基金释放的风险，已经退居次要地位，担心如果在本赛季结束前未能达成出售俱乐部的协议，他“会让切尔西破产”，或者如果对他实施的制裁被取消，他会试图“通过法律途径自己拿回这笔钱”。
这位官员补充说：“当时的决定是把它放在一个我们知道他无法触及的地方，有一个原则，即成立这个慈善机构，它会明智地使用这笔钱。”
“拖到现在这个地步，也同样证明了政府没有投入财政压力、资源或政治资本来处理从一开始就很明显会成为问题的事情。”
三年延误“令人费解”
里弗斯和拉米直到本周才威胁要采取法律行动，《每日电讯报》体育版获悉，之前的保守党政府已经排除了这种可能性。
英国上议院委员会去年1月发布的一份报告发现，这个问题尚未解决“令人费解”，敦促部长们“利用一切可用的法律手段迅速解决这一僵局，以便乌克兰能够获得急需的、承诺的、早就应该得到的救济”。
该报告由欧洲事务委员会发布，该委员会由跨党派的里克茨勋爵担任主席，他曾任外交和联邦事务部常务秘书、英国驻法国大使和国家安全顾问。
他告诉《每日电讯报》体育版，政府对该报告的建议采取行动的时间太长了，承认，当涉及到获得可能已经累积超过1亿英镑利息的基金时，一场激烈的法律战可能会拖延事情的进展。
里克茨说：“这种拖延持续下去真是太荒谬了。我不是律师我无法确切解释政府将要做什么，真的非常迫切需要解决这个问题。‘令人费解’仍然是一个非常好的词来形容为什么三年后，我们仍在等待这笔钱送到乌克兰真正需要它的人手中。”
更早的时候，人们就已经对延误表示担忧，包括联合国儿童基金会英国分会前首席执行官迈克·彭罗斯，他负责管理为管理该基金而设立的独立基金会。
两年前乐施会、救助儿童会、基辅的慈善机构和接待乌克兰难民的英国家庭也加入了他们的行列，呼吁时任首相里希·苏纳克紧急打破僵局。
欧盟和英国政府一样，规定这笔钱只能在乌克兰境内使用，慈善机构敦促苏纳克无视这一规定。
工党议员福克斯勋爵也在2023年9月致信时任财政大臣杰里米·亨特，对释放资金的“不可接受的延误”表示不满，在信中补充说：“据我所知，唯一的障碍似乎是官僚主义，荒谬的，我们的乌克兰盟友每天都在克服难以置信的逆境。”
福克斯告诉《每日电讯报》体育版：“问题是我们一直在遵守俄罗斯人从不承认、从不遵守的规则，我们一直在努力就此达成一些协议。”
“这总是很可能失败——肯定会花费很长时间。我很高兴他们终于采取了行动，这是正确的做法，他们应该尽快、尽可能有力地推进它。”
扣押俄罗斯资产“在政治上具有爆炸性”
《每日电讯报》体育版获悉，之前的政府排除了采取法律行动的可能性，这样做有太多的不利因素，包括投资者可能会回避英国的风险。
多位了解与阿布拉莫维奇律师谈判情况的消息人士将这场持续的争端称为“噩梦般的问题”，将扣押俄罗斯资产描述为“在政治上具有爆炸性”。
一位消息人士在解释冻结和扣押资产之间的区别时说：“扣押资产是一个全新的游戏。在英国冻结的资产中，有很大一部分是俄罗斯国家资产。有大量的国家和许多律师会向你解释说，你试图拿走它，只是扣押它，说这笔钱现在是我们的了，你将面临巨大的压力。”
这位消息人士说，这可能包括来自其他在英国投资的国家的“游说”，他们可能会说：“好吧，我们现在要从你们的经济中撤出数十亿的资金。”
比利时首相亚历山大·德克罗也在3月份警告说，没收近2000亿欧元（1680亿英镑）的被冻结的俄罗斯资产将是“一种战争行为”，将对“整个金融世界体系构成系统性风险”。
《每日电讯报》体育版还获悉，上届政府在是否对阿布拉莫维奇的要求做出妥协的问题上存在分歧，一位消息人士称，安德鲁·米切尔在外交部任职期间，曾与部长们讨论过如何与这位寡头“达成协议”。
一位消息人士在解释阿布拉莫维奇对被冻结的切尔西出售基金的控制权时说：“他无法动用这笔钱。他不能花这笔钱，但他可以阻止信托基金花这笔钱，他总是躲在后面说，‘不，我同意的出售条款与英国政府现在坚持的条款不太一样’。”
《每日电讯报》体育版已联系阿布拉莫维奇的代表，请其对政府对其发出的法律威胁发表评论。
一本名为《制裁》的书将于下周发行，预计其中将引用他对切尔西出售和他受到的制裁的看法。